Маркировка табака
30.08.2019
Маркировка табака: этапы, требования к участникам рынка, решения для бизнеса
1 марта 2019 года вводятся новые правила оборота сигарет. Они распространяются на всех участников рынка: производителей, импортеров, оптовиков, розничную торговлю. Внедрение маркировки табака будет осуществляться поэтапно, но после 1 июля 2019 года розничная продажа маркированных сигарет без передачи сведений в специальную систему будет запрещена.
По различным оценкам, доля нелегальной табачной продукции на сегодняшнем рынке составляет 8 %. Маркировка будет использоваться как инструмент противодействия незаконному обороту контрафактного и фальсифицированного товара. Помимо этого, она позволит добросовестным участникам рынка осуществлять деятельность при четко обозначенных правилах.
По словам Олега Тухватуллина, руководителя отдела взаимодействия с органами государственной власти в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции Минпромторга, маркировка обеспечит бизнесу прозрачное взаимодействие с контрагентами и даст участникам оборота товаров возможность для оптимизации издержек, а в будущем позволит устранить излишние административные барьеры.
Этапы маркировки табака и табачной продукции
Постановление Правительства РФ от 27.11.2017 № 1433 установило период для проведения добровольного эксперимента по маркировке табачной продукции и мониторингу ее оборота — с 15 января по 31 декабря 2018 года. Под табачной продукцией понимаются папиросы (код по ОКПД 2 12.00.11.140), сигареты с фильтром и сигареты без фильтра (код по ОКПД 2 12.00.11.130, код по ТН ВЭД 2402 20). Вопрос о маркировке других видов табачной продукции (сигарилл, сигар и т.д.) будет рассматриваться отдельно.
Позже срок эксперимента продлили до 28 февраля 2019 года. Это было вызвано необходимостью обеспечить «бесшовный переход» к требованиям, обозначенным в ст. 18 Федерального закона № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака».
Во второй половине февраля было принято Постановление Об утверждении Правил маркировки табачной продукции. А с 6 марта 2019 года Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, утверждающее правила маркировки табака, вступило в силу.
На сегодняшний день обозначены следующие этапы в маркировке табачной продукции:
28 февраля 2019 года — окончание пилотного проекта.
1 марта 2019 года — старт регистрации всех участников оборота табачной продукции в информационной системе «Честный знак».
1 июля 2019 года — прекращение выпуска и запрет импорта немаркированной продукции. Это значит, что с 1 июля все производители табачной продукции обязаны маркировать свою продукцию, а импортеры — промаркировать товар до того, как он пересечет границы РФ.
Участникам розничного рынка с 1 июля 2019 года необходимо будет регистрировать продажи маркированной продукции конечным потребителям при помощи ККТ и передавать сведения о ней в систему прослеживаемости товаров «Честный знак».
С 1 июля 2020 года — регистрация оптового оборота табачной продукции и прекращение оборота немаркированной продукции.
Таким образом, после 1 июля 2019 года розничная продажа маркированных сигарет без передачи сведений в систему «Честный знак» запрещается. Немаркированные остатки сигарет можно продавать до 1 июля 2020 года.
Поэтапность внедрения системы маркировки табачной продукции позволит всем участникам рынка своевременно подключиться к системе.
Как работает система маркировки табака
Производитель будет наносить код на пачки, блоки и транспортные короба с табачной продукцией. Транспортные короба планируется маркировать стандартным линейным кодом формата GS1 128. Его нанесение необязательно, но значительно упрощает приемку и отгрузку товара, оптимизируя движение продукции между участниками.
На пачках и блоках будет стоять Data Matrix код со следующим содержанием:
- GTIN продукции
На данный момент на пачки сигарет наносится линейный код с указанием GTIN. Эта информация будет перенесена в Data Matrix код. При настройке учетных систем со сканированием Data Matrix кода система маркировки начнет понимать, какая продукция реализуется конечному потребителю либо участвует в обороте.
- серийный номер каждой пачки
- данные о максимальной розничной цене
При сканировании кода система будет автоматически распознавать цену и вносить ее в фискальный документ при реализации. Тем самым сократится время и количество ошибок, которые кассиры допускают сейчас при вводе данных вручную.
При отгрузке производитель передает права на продукцию оптовику, отправляя электронный универсальный передаточный документ (УПД) при помощи системы электронного документооборота (ЭДО) – в нем указаны все коды отправляемых пачек. При приемке покупатель подписывает усиленной КЭП УПД и передает его в систему маркировки.
При розничной продаже код с каждой пачки сканируется, а касса передает оператору фискальных данных (ОФД) информацию о том, что в чеке содержится маркируемая продукция. Информация передается продавцом самостоятельно, если бизнес не поручал ОФД передавать сведения или если он вовсе не обязан передавать сведения через ОФД в налоговую. После передачи информации пачка считается выведенной из оборота.
Кому и как готовиться к маркировке
Прежде всего всем участникам рынка (производителям, импортерам, оптовикам, розничным продавцам) нужно зарегистрироваться на сайте «Честный знак». Для этого им понадобится любая усиленная КЭП.
В предыдущей статье мы составляли список решений, которые потребуются бизнесу для внедрения системы маркировки. Теперь остановимся конкретно на участниках табачного рынка.
Требования к производителям
Для них будет бесплатно установлен регистратор эмиссии, с помощью которого они смогут получать уникальные коды для последующего нанесения их на пачки и блоки сигарет. Регистратор эмиссии обеспечивают криптошифрование каждого кода, тем самым гарантируя невозможность подделки.
При продаже сигарет производитель формирует УПД, в котором указаны коды маркируемой продукции.
Поскольку с 1 июля 2019 года оптовики, которые непосредственно закупают товар у производителя, обязаны будут предоставлять сведения в информационную систему по приемке посредством УПД, то производителям необходимо наладить ЭДО с такими покупателями.
Таким образом, если вы производитель, вам потребуется:
- устройство регистрации эмиссии или удаленный доступ к нему;
- усиленная КЭП;
- система ЭДО, которая дает возможность формировать и подписывать электронные документы, а также обмениваться необходимыми электронными документами с информационной системой мониторинга;
- оборудование, обеспечивающее нанесение средств идентификации на упаковки табачной продукции.
Требования к организациям оптовой торговли
С 1 июля 2019 к ЭДО нужно подключиться оптовикам, закупающим продукцию непосредственно у производителя или импортера. То есть в ЭДО оформляется первая продажа сигарет после производства. Все последующие продажи в ЭДО будут происходить уже с 1 июля 2020 года — в частности, если оптовик приобретает товар у другого оптовика, дистрибьютора.
Подключение к ЭДО позволит получать информацию о маркированной табачной продукции в форме электронной накладной от производителей, импортеров или других дистрибьюторов, а также реализовывать эту продукцию в торговой точке либо федеральной торговой сети. В УПД будут указаны коды маркировки передаваемой продукции, тем самым будет обеспечиваться прослеживаемость.
При приемке оптовику потребуется сверить коды, нанесенные на товаре, с теми, что указаны в УПД. Если расхождения нет, то электронная накладная подписывается КЭП, и сведения передаются в систему маркировки «Честный знак» для регистрации движения продукции между участниками рынка. Срок подачи таких сведений — 3 рабочих дня.
В случае если при передаче собственности и совершения сделки были выявлены какие-либо ошибки или расхождения при поставке, будут применяться УПД с изменениями либо универсальный корректировочный документ. То есть все те документы, которые используются и сейчас.
Кроме этих сведений в систему также необходимо передавать информацию обо всех операциях, связанных с маркированной табачной продукцией: агрегация, списание, хищение и т.п.
Если у вас организация оптовой торговли, вам потребуется:
- усиленная КЭП;
- система ЭДО для получения и отправки электронных документов, а также обмена необходимыми электронными документами с системой мониторинга;
- 2D-сканер для считывания кодов в процессе приемки и отгрузки.
У 2D-сканера бывают разные прошивки. Нужно убедиться в том, что ваш сканер работает с форматом Data Matrix код
Сделать это можно двумя способами:
- Обратиться к производителю. Он точно знает версию прошивки для сканеров, которые умеют работать с Data Matrix кодом, и может предупредить о необходимости обновления ПО.
- Проверить 2D-сканер на сайте СКБ Контура. Просто отсканируйте Data Matrix код. Если значение будет корректным, страница подтвердит, что сканер подходит для продажи товаров с маркировкой.
Требования к организации розничной торговли
В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ вся подакцизная продукция должна реализовываться с помощью ККТ. При реализации маркированной продукции информация, содержащаяся в Data Matrix коде, должна быть включена в электронный чек. И этот чек посредством ОФД передается в систему маркировки — таким образом событие о передаче промаркированной продукции конечному потребителю будет зарегистрировано.
Для этого участникам розничной торговли потребуется обеспечить наличие 2D-сканера и обновить программное обеспечение ККТ или учетное программное обеспечение, которое работает с кассой.
Также нужно подключиться к системе ЭДО, чтобы перейти от бумажных накладных на электронные УПД, в которых будет содержаться информация о кодах маркировки.
В случае если участник оборота не обязан передавать сведения о реализации и не использует аппарат фискальных данных, то он самостоятельно должен будет формировать данные уведомления в информационную систему с указанием кода продукции, которую он реализовал конечному потребителю.
Если у вас организация розничной торговли, вам потребуется:
- усиленная КЭП;
- система ЭДО, которая дает возможность формировать и подписывать электронные документы, а также обмениваться необходимыми электронными документами с информационной системой мониторинга;
- 2D-сканер (проверьте 2D-сканер на сайте СКБ Контура – подходит ли он для продажи товаров с маркировкой?);
- заключенное с ОФД соглашение на обработку и передачу данных в части передачи сведений о выводе из оборота маркированной табачной продукции с использованием ККТ в информационную систему мониторинга по каждой реализованной торговой единице (исключение — передача сведений о выводе из оборота маркированной табачной продукции в случаях, когда ККТ используется в режиме, не предусматривающем обязательную передачу фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через ОФД — тогда потребуется решение для самостоятельной отправки сведений).
- Нужно использовать онлайн-кассу с возможностью расшифровки номенклатуры. Если вы уже обновили ее до прошивки, которая поддерживает НДС 20 %, то, скорее всего, прошивка поддерживает и продажу маркированных товаров. Но лучше уточнить у поставщика.
- ПО кассовой техники должно формировать и отправлять в ОФД электронный кассовый чек с указанием кода маркировки товара. Для этого ПО нужно будет при необходимости обновить.
- Если вы используете систему ЕГАИС, то ваш сканер штрих-кода подойдет для работы с системой маркировки.
Вывод табачной продукции из оборота может осуществляться по основаниям, отличным от продажи в розницу:
- списание табачной продукции в результате признания браком, недостачи, хищения или иной безвозвратной утраты;
- возврат физлицу, не являющемуся ИП, в том числе при комиссионной торговле;
- конфискация табачной продукции;
- помещение маркированной табачной продукции под таможенные процедуры экспорта и беспошлинной торговли.
В этом случае уведомление о выводе такой табачной продукции в информационную систему мониторинга осуществляет участник, который производит вывод продукции из оборота.
Решения «под ключ» для участников табачного рынка
С учетом того, что маркировка товаров представляет собой совокупность бизнес-процессов, участникам рынка часто необходимо комплексное решение по автоматизации этих бизнес-процессов. Такие решения есть у компании СКБ Контур: она выступает оператором ЭДО и фискальных данных, ее системы интегрированы с информационной системой регулятора, что исключает необходимость прямого взаимодействия клиента с регулятором.
- Для маленького неавтоматизированного магазина
Можно приобрести готовое решение «под ключ» – Контур.Маркет. Оно дает возможность работать с ЕГАИС и маркированным товаром, осуществлять ЭДО, приемку и учет товаров. Вместе с этим решением маленький неавтоматизированный магазин получает необходимое оборудование и кассовое ПО.
Контур.Маркет также подойдет рознице, работающей в товароучетных системах, которые не поддерживают работу с маркировкой, либо поддержка в этих системах стоит очень дорого.
Для соблюдения правил оборота маркированной продукции на всех этапах работы с ней требуется подключение ОФД. Контур.ОФД взаимодействует со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем, отправляет с кассы данные о продаже маркированного товара единому оператору по маркировке — ЦРПТ. Уникальный код маркировки выводится из оборота, и оператор маркировки сразу же получает сведения о продаже товара.
- Для торговых сетей, оптовиков, дистрибьюторов, производителей
В данном случае решения подбираются с учетом бизнес-процессов участников рынка, их желаний и степени автоматизации. Контур.EDI ускоряет процесс обработки заказов, исключает ошибки ручного ввода наименования и количества номенклатуры, экономит время на создание документов в учетной системе, формирует электронные юридически значимые документы.
Также потребуется подключение ОФД, что позволит соблюдать правила оборота маркированной продукции на всех этапах работы с ней. Данные о продаже маркированного товара ЦРПТ отправляет Контур.ОФД, оператор взаимодействует со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.
- Для среднего бизнеса
Сервис Диадок позволяет отправлять и получать электронные документы, хранить документы в электронном архиве, приглашать к работе контрагентов, производить сверку взаиморасчетов и многое другое.
Если компания самостоятельно разрабатывает решение под себя, то она может воспользоваться услугами по его интеграции с системой маркировки. СКБ Контур может предложить для этого API и оказывать необходимую техподдержку.
Также необходимо подключить ОФД, чтобы данные о продаже маркированного товара отправлялись в систему маркировки. С этой задачей справится Контур.ОФД.
В заключении
1 марта 2019 года начинается регистрация всех участников табачной продукции в информационной системе «Честный знак».
С 1 июля 2019 года все производители и импортеры сигарет будут обязаны маркировать свою продукцию уникальными кодами. Им нужно будет зарегистрироваться в системе маркировки, установить необходимое оборудование для получения кодов и наносить эти коды на пачки, блоки или транспортные короба с сигаретами и папиросами.
Розничным точкам с 1 июля 2019 года необходимо обеспечить реализацию маркированной табачной продукции конечному потребителю и передачу уведомлений о реализации с указанием кода маркировки в системе. То есть каждой торговой точке нужно обеспечить наличие двухмерного сканера для сканирования кода, обновить прошивку ККТ, чтобы с помощью сканера вносить информацию о коде в чек и через ОФД передавать ее в систему маркировки.
Тем участникам, которые первыми получают маркированную продукцию непосредственно от производителя или импортера, необходимо будет обеспечить подключение ЭДО к 1 июля 2019 года и передавать информацию в форме УПД в систему маркировки. С 1 июля 2020 года ЭДО необходимо подключить всем остальным оптовым звеньям.
Данное требование действует только для первых покупателей от производителя или импортера. То есть торговой точке, если она покупает у дистрибьютора или в ином месте продукцию, не от производителя или импортера, данное требование не обязательно к исполнению.
До 1 июля 2020 года лучше вывести из оборота немаркированную продукцию. К этому моменту всем участникам рынка (производителям, дистрибьюторам, розничным торговым точкам) нужно будет перейти на использование ЭДО и передавать сведения о приеме продукции в систему маркировки.
Комментарии
Пока нет комментариев